Le Bureau d'audiences publiques sur l'environnement du Québec : genèse et développement d'un instrument voué à la participation publique

GAUTHIER ; SIMARD

Type de document
ARTICLE A COMITE DE LECTURE NON REPERTORIE DANS BDI (ACLN)
Langue
francais
Auteur
GAUTHIER ; SIMARD
Résumé / Abstract
Le Bureau d'audiences publiques sur l'environnement (BAPE) a plus de 30 ans et il apparaît comme l'un des principaux espaces de participation publique institutionnalisés au Québec. Cet article propose d'analyser l'évolution de cet instrument d'action publique et de saisir certains de ses effets observables quant aux processus, aux enjeux et aux acteurs. Construite à partir de deux axes, les faits saillants de l'histoire du BAPE et une lecture de seize projets majeurs examinés par celui-ci, l'analyse identifie quatre périodes précises qui laissent voir une consolidation, un accroissement et une diversification significative de ses activités. Marqué par une perpétuelle tension entre deux modèles de participation publique, un premier plus gestionnaire d'aide à la décision et un second plus politique de démocratie participative, cet instrument a pour effet de déterminer en partie les ressources et les expertises pertinentes, d'organiser les relations de pouvoir et de structurer le processus décisionnel.
Source